今天，我们在这里隆重举行通渭县人口和计划生育奖励大会，现场向农村独生子女领证户、二女节育户和 “两户”子女就读的大中专学生 发放一次性奖励金。省人口委纪检组长杨陇军在百忙之中专程出席今天的奖励大会，充分体现了省上对我市人口与计划生育工作的高度关注，对计划生育对象的关心和厚爱。在此，我谨代表市委、市政府和全市 280 万人民向莅临奖励大会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向领到奖励金的 80 户奖励对象代表表示诚挚的问候和热烈的祝贺！

我市是一个自然条件差、经济发展滞后、人口密度和人口对经济发展压力较大的地区。市委、市政府为了促进人口与经济、资源、环境的全面、协调、可持续发展，进一步稳定低生育水平，加快经济发展步伐，不断完善农村计划生育利益导向机制。全市 7 个县区也不断创新思路，建立和完善了计划生育利益导向机制，启动实施了成才工程、小康工程和夕阳工程等“三大工程” , 今年在全市各县区启动实施了为贫困二女户家庭建一座房子的“安居工程”和领导干部资助“两户”子女成才的“ 1+1 ”工程，充分体现了 以人为本，关心、关爱实行了计划生育家庭的执政理念 。

通渭县人口和计划生育工作基础差，底子薄，整体水平低。对此，通渭县委、县政府能够承认落后，不甘落后，摆正位置，迎难而上，制定管理办法，健全考核评估机制，持续开展以二女户节育为重点的集中治理，彻底开展党员干部职工超生违育和假手术清查清理，大力实施乡镇服务所标准化建设，初步形成了以城带乡，城乡联动，狠抓计划生育工作的良好氛围，农村计划生育工作全面升温。尤其是筹资近 500 万元，为 1650 户农村独生子女领证户和二女节育户发放了一次性奖金和办理养老储蓄，并对主动落实绝育手术的给予 10000 元的重奖，对当年出生当节育扎的二女户以奖洗衣机一台。今天又拿出 150 多万元，对 438 户 当年落实节育手术的二女户和领取“独生子女父母光荣证”的独生子女领证户及两户”子女就读的大中专学生给予奖励， 走在了全市各县区的前列，为全市计划生育利益导向机制的全面建立打下了坚实的基础，也充分表明了通渭县委、县政府抓好人口和计划生育工作的决心和信心，体现了对广大计划生育家庭的关心、关爱。

在农村社会保障制度尚未完全建立、农民生活并不富裕的今天，为农村“两户”家庭实施奖励补偿、奖励救助和奖励扶助政策是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的必然要求，是一项民心工程和德政之举。各项优先优惠政策的落实，必将促进广大人民群众婚育观念的转变，提高实行计划生育的积极性和自觉性，为人口与计划生育工作的和谐、健康发展创造良好条件。

近几年，我市虽然在各项优先优惠政策落实方面取得了显著成绩，但由于经济欠发达、市县财力有限、农村贫困面较大，奖励的额度仍然很小，奖励的面仍然很窄，计划生育工作的利益导向作用还未充分发挥。为此，我们在今后的工作中，要继续按照省委、省政府的总体部署，落实“以人为本”的科学发展观，以实施“三大工程”为核心，积极探索人口与计划生育工作的新路子，进一步建立健全利益导向机制，逐步形成政府主导、部门配合、社会参与的全方位、多层次帮助计划生育家庭的新格局。

　　最后，希望乡亲们珍惜奖励金，用好钱、理好财，积极发展生产，努力脱贫致富，并用你们的实际行动带动更多的群众自觉实行计划生育，推动全市人口与计划生育工作再上新台阶，实现人口与经济、资源、环境的协调和可持续发展。